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La pandemia pone en jaque la descentralización en el Reino Unido

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La gestión de la pandemia de coronavirus ha puesto en jaque al joven sistema de descentralización británico, al tensar el equilibrio de poderes entre las cuatro naciones que componen el Reino Unido: Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte.

Los reiterados desacuerdos entre Londres y los gobiernos autónomos han sacado a flote en los últimos meses la falta de mecanismos de coordinación entre administraciones en un Estado que no tiene una constitución escrita.

En ese escenario, se han multiplicado las llamadas entre los expertos a apuntalar la arquitectura descentralizada que diseñó el primer ministro laborista Tony Blair hace poco más de veinte años, cuando se fundaron los parlamentos autónomos de Edimburgo y Cardiff, y se recuperó la autonomía en Irlanda del Norte tras los acuerdos de paz de 1998.

Una de las críticas más notables ha llegado del actual jefe de Gobierno británico, el conservador Boris Johnson, que ha enfurecido a muchos esta semana al decir que la descentralización de Blair fue un “error” y la autonomía de Escocia, en particular, ha resultado un “desastre”.

Su comentario se produce en un momento en el que tanto la pandemia como el Brexit (salida del Reino Unido de la Unión Europea) han impulsado el independentismo escocés hasta un nivel récord del 58 % en las encuestas.

También han avanzado los partidarios de la secesión en Gales, hasta un 25 %, y se han avivado las llamadas a una futura consulta sobre la unificación irlandesa en el Úlster.

PÉRDIDA DE CONFIANZA ENTRE ADMINISTRACIONES

“Durante los primeros dos meses de la pandemia, hubo bastante cooperación entre los gobiernos autónomos. Pensaron que iría en el interés de todos trabajar juntos, aunque había escasa confianza mutua”, señaló a Efe Michael Kenny, director del Instituto de Políticas Públicas de la Universidad de Cambridge.

“Muy pronto, esa cooperación que estaba gestionando el Ejecutivo del Reino Unido se vino abajo y cada gobierno tendió a seguir su propia dirección y tomar sus propias decisiones”, detalló el experto.

Uno de los primeros signos públicos del conflicto que estaba a punto de estallar se produjo el 10 de mayo, cuando Johnson anunció su hoja de ruta para retirar de manera paulatina las medidas de confinamiento que había decretado un mes y medio antes.

El primer ministro no mencionó en una sola ocasión que su anuncio afectaba solo a Inglaterra, dado que carecía de competencias para tomar esas decisiones en nombre del resto de naciones británicas.

Por primera vez en la crisis sanitaria, Escocia, Gales de Irlanda del Norte habían decidido desviarse del plan del Gobierno central y hacer una desescalada más lenta.

La mayoría de los británicos que escuchaban aquel día a Johnson “probablemente no sabían que estaba hablando solo sobre Inglaterra”, indicó a Efe Jessica Sargeant, analista del grupo de pensamiento Institute for Government.

“Eso no solo provocó problemas prácticos para quienes no entendieron que las medias no se les aplicaban a ellos, sino que provocó una fuerte repulsa en las administraciones con competencias transferidas”, agregó la experta.

“Este ha sido un momento muy importante en la historia de la descentralización. El sistema de gobiernos autónomos todavía no se comprende bien en el Reino Unido”, puntualizó Kenny.

LAS ADMINISTRACIONES RECLAMAN COMPETENCIAS

Una de las quejas recurrentes entre las administraciones autónomas durante la crisis del coronavirus ha sido su falta de poder para adaptar las ayudas económicas a empresas y ciudadanos a sus propios planes sanitarios.

Esa experiencia llevará a que “los gobiernos y muchos ciudadanos de esas regiones reclamen más competencias”, señala el profesor de la Universidad de Cambridge.

En el caso de Escocia, “parece que lo que ha producido es un incremento del apoyo a la idea de independizarse por completo del Reino Unido”, mientras que en Gales se ha registrado también un “sorprendente avance del apoyo” a la ruptura, subraya.

La deriva galesa “es verdaderamente inesperada, porque los argumentos a favor de la independencia allí no son tan fuertes. Económicamente, Gales depende en muchos aspectos de Inglaterra y está mucho más integrado administrativamente” que Escocia, agregó Kenny.

REFORMA CONSTITUCIONAL

Las dificultades que han salido a flote con la pandemia han llevado a diversos expertos a reclamar al Gobierno que acelere sus planes para crear nuevos mecanismos de coordinación entre administraciones.

“La emergencia del coronavirus ha puesto en evidencia problemas con la constitución informal del Reino Unido, entre ellos la falta de claridad sobre el equilibrio de poderes entre el Gobierno central y el resto de administraciones, así como la falta de homogeneidad en la descentralización”, señaló a Efe Andrew Blick, director del departamento de Política Económica del King’s College London.

A ese respecto, Michael Gove, ministro del Gabinete y “número dos” de Johnson en el Ejecutivo conservador, ha asegurado que su intención es impulsar una reforma de las estructuras de gobernanza para situar las relaciones entre Londres, Edimburgo, Cardiff y Belfast sobre “una base más firme”.

En 2018, el Gobierno conservador de Theresa May puso en marcha un proceso para revisar los mecanismos de coordinación y cooperación entre administraciones.

“Ha transcurrido ya bastante tiempo, pero no ha habido muchos progresos”, comentó Sargeant, que considera que existe una “urgente necesidad de reformar las estructuras que permiten que los diversos gobiernos se encuentren y discutan ideas”.

EFE

Europa

Putin ordena comenzar la próxima semana la vacunación masiva contra la covid-19

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Putin

El presidente de Rusia, Vladímir Putin, ordenó hoy al Gobierno que comience a finales de la próxima semana la vacunación masiva de la población contra el coronavirus, empezando por los médicos y los profesores.

En una vídeoconferencia al inaugurar centros médicos multiuso del Ministerio de Defensa, Putin señaló que próximamente se habrán producido unas 2 millones de dosis de la vacuna rusa Sputnik V, lo que hace posible empezar la vacunación a gran escala de la población.

“Les pediría que organicen el trabajo de tal manera que al final de la próxima semana procediéramos a la vacunación a gran escala”, dijo el mandatario dirigiéndose a la viceprimera ministra Tatiana Gólikova, encargada de coordinar la lucha contra el coronavirus.

Ésta dijo a su vez que “ya disponemos del potencial para comenzar la vacunación masiva ya en diciembre”.

“Quiero subrayar una vez más que esto se hará de forma voluntaria”, afirmó, al tiempo que recordó que para los rusos la vacunación será gratuita.

Gólikova explicó asimismo que se está valorando actualmente los grupos prioritarios de la población que serán vacunados en primera instancia, “dos de los cuales serán los médicos y profesores”, tal y como adelantó Putin en la reunión.

Esta semana, añadió, el Gobierno espera finalizar todos los trabajos preparatorios para comenzar dentro de siete días la vacunación masiva de la población.

“Sé que en general tanto la industria como la red (hospitalaria de las regiones) están preparadas para esto. Demos este primer paso”, afirmó Putin.

El Ministerio de Salud recientemente dijo que la vacunación masiva contra el coronavirus en Rusia estaba prevista para enero o febrero, si bien la de los grupos de riesgo ya empezaría en diciembre.

El Centro Gamaleya, desarrollador de Sputnik V, y el Fondo de Inversiones Directas de Rusia (FIDR), aseguraron la semana pasada que la vacuna tiene una eficacia de más del 95 % y un precio para las dos dosis necesarias de unos 20 dólares.

El ministro de Salud, Mijaíl Murashko, explicará hoy a la ONU los detalles de la vacuna, que fue registrada en Rusia en agosto pasado.

Rusia trabaja además en la distribución masiva de otra vacuna, la EpiVacCorona, desarrollada por el Centro Estatal de Investigación de Virología y Biotecnología Véktor, que fue registrada en Rusia en octubre pero cuyos resultados de la fase III de los ensayos clínicos en cuanto a eficacia aún no han sido publicados.

Una tercera vacuna rusa del Centro Chumakov está preparando la fase III de ensayos clínicos.

Putin dio la orden de iniciar la vacunación masiva el mismo día en que Rusia registró un nuevo máximo diario de muertes por covid-19, el segundo consecutivo, con 589 fallecimientos en las últimas 24 horas.

En la última jornada se detectaron 25.345 nuevos casos de covid-19, con lo que en total Rusia acumula 2.347.401 desde el comienzo de la pandemia.

Rusia es el cuarto país con más casos confirmados de covid-19 después de EEUU, la India y Brasil.

EFE

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Europa

España registra su primer caso de reinfección por coronavirus

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España registra su primer caso de reinfección por coronavirus : La OMS asegura que a pesar del millón de muertos por COVID hay razones para la esperanza

El hospital Gregorio Marañón de Madrid en España ha descrito el primer caso de reinfección por COVID-19 o coronavirus.

Sobre reinfecciones por la pandemia hay sólo 27 alrededor del mundo.

La persona se ha contagiado de dos cepas distintas del virus y la segunda enfermedad ha sido más grave.

Sobre la paciente re-infectada en el hospital explicaron que: “No hay un patrón estándar de comportamiento. Tenemos casos de reinfección más grave, como es el caso de nuestra paciente”.

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Europa

Diciembre llega con altas cifras de contagios y muertos, la OMS pide cautela

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OMS

Europa empieza el mes de diciembre con altas cifras de contagios y muertos, en especial en países como Italia y Rusia, mientras la OMS pide mucha prudencia ante el riesgo de las próximas fiestas navideñas.

Ello en una jornada en la que la estadounidense Pfizer y su socio alemán BioNtech han solicitado ante las autoridades sanitarias europeas la autorización para el uso en la UE de la vacuna que han desarrollado conjuntamente.

Además, la Agencia Europea del Medicamento confirmó que ha empezado este martes a evaluar las solicitudes de uso “condicional” de las vacunas contra la Covid-19 desarrolladas por la farmacéutica estadounidense Moderna, así como la presentada por Pfizer y BionNtech.

RUSIA

Rusia registró 569 fallecimientos por covid-19 en las últimas 24 horas, nuevo máximo diario de decesos desde el comienzo de la pandemia, informaron este martes las autoridades sanitarias del país. Según las estadísticas oficiales, Rusia acumula ya un total de 40.464 muertes causadas por el coronavirus SARS-CoV-2.

En la última jornada se detectaron 26.492 nuevos positivos, 6.524 de ellos en la capital rusa, el principal foco infeccioso del país. El alcalde de Moscú, Serguéi Sobianin, anunció la semana pasada la prolongación hasta el 15 de enero de algunas restricciones, como el confinamiento de los mayores de los 65 años y el teletrabajo para el 30 % de las plantillas de las empresas, pero ha evitado imponer medidas más estrictas.

El Gobierno ruso ha reconocido que la situación epidémica en varias regiones del país es complicada, pero ha descartado por el momento imponer un confinamiento general a la población.

ITALIA

Italia confirmó este lunes 16.377 nuevos contagios de coronavirus en las últimas veinticuatro horas y sumó 672 muertos, según el Ministerio de Sanidad. En Italia se han contagiado 1.601.554 personas desde el comienzo de la crisis en febrero.

Italia encara diciembre con la perspectiva de que cerca de la mitad de los contagios confirmados en el país durante toda la emergencia, desatada en febrero, se han localizado en noviembre.

El Gobierno italiano trabaja ya en un nuevo decreto con restricciones que sustituya al actualmente vigente, que expira el jueves. Algo que no cambiará será el toque de queda nacional a partir de las 22.00 horas, ni siquiera durante la Navidad y la Nochevieja.

ALEMANIA

Las autoridades sanitarias alemanas contabilizaron 13.604 nuevos contagios con covid-19 en las últimas 24 horas, prácticamente los mismos que hace una semana, mientras que la cifra de víctimas mortales ascendió a 388, según datos del Instituto Robert Koch (RKI) actualizados la medianoche del lunes. El lunes, Alemania registró 11.169 nuevas infecciones; las cifras, no obstante, acostumbran a ser menores a principios de la semana debido a que en fin de semana los laboratorios realizan menos test.

El número de positivos desde que se dio a conocer el primer contagio en el país a finales de enero asciende a 1.067.473, con 16.636 muertos, mientras que alrededor de 758.800 personas se han recuperado de la enfermedad, según estimaciones del RKI. En el conjunto de Alemania, la incidencia acumulada en los últimos siete días se situaba ayer en 138 casos por cada 100.000 habitantes.

Este martes entran en vigor las nuevas medidas acordadas por la canciller, Angela Merkel, y los jefes de Gobierno regionales con el fin de lograr un descenso de forma consolidada de las cifras de nuevos contagios, estables desde hace unas tres semanas, aunque a un nivel todavía demasiado elevado.

Las restricciones suponen una prolongación de las introducidas a principios de noviembre inicialmente por un mes y el endurecimiento de algunas de ellas, como la limitación de contactos. Así, se reduce el número máximo de personas en una reunión de diez de dos hogares a cinco de dos hogares, aunque los menores de 14 años quedan excluidos de este cálculo.

IRLANDA

Irlanda inicia hoy la desescalada del confinamiento decretado hace seis semanas con la reapertura de los comercios no esenciales, mientras que la hostelería retomará la actividad con ciertas restricciones este viernes. Desde primera hora de la mañana han comenzado a formarse colas ante establecimientos de ropa, peluquerías y barberías, al tiempo que las autoridades han aumentado del 25 al 50 % la capacidad del transporte público de cara al repunte de la actividad en las calles durante la Navidad.

Los restaurantes podrán ofrecer desde el viernes servicios con aforos más reducidos y límites de tiempo y solo los pubs que tengan servicio de “comidas sustanciales” podrán vender bebidas, también con restricciones en tiempo y capacidad. Los bares que no puedan servir comidas dispondrán de un servicio para llevar. La ciudadanía deberá esperar hasta el próximo 18 de diciembre para poder desplazarse libremente por todo el país y organizar reuniones bajo techo con personas procedentes de tres unidades familiares.

Las últimas cifras oficiales indicaron este lunes que se registró un nuevo fallecimiento en las 24 horas anteriores, lo que dejó el número de muertes en 2.053, al tiempo que se detectaron 306 nuevos contagios, hasta un total de 72.544.

PORTUGAL

Portugal vive hoy una jornada festiva en la que conmemora el 380 aniversario de la restauración de su independencia marcada por las restricciones a la movilidad entre municipios y un toque de queda a partir de las 13:00 horas en gran parte del país. La segunda ola de covid-19, que este lunes dejó un récord de hospitalizados de toda la pandemia, no ha dado tregua a los festivos que los portugueses disfrutan cada año a principios de diciembre.

Tanto este martes como el próximo, día 8 -festivo de la Inmaculada Concepción-, el Ejecutivo ha impuesto un toque de queda a partir de las 13:00 horas en todos los municipios con una incidencia a 14 días superior a 480 casos por 100.000 habitantes, lo que afecta a gran parte del país, incluidas Lisboa y Oporto. A partir de esa hora, todos los establecimientos, salvo contadas excepciones, deberán permanecer cerrados y los ciudadanos quedarse en casa, aunque se permiten pequeños paseos cerca del domicilio.

Portugal suma desde marzo 4.505 muertes y 298.061 casos positivos, de los cuales algo más de 80.600 continúan activos.

CROACIA

Croacia exige desde hoy mostrar un test negativo de covid o bien pasar dos semanas en cuarentena a todas las personas, nacionales o extranjeras, que quieran entrar en el país, que en las últimas 24 horas ha marcado un nuevo récord de fallecidos y prepara medidas más estrictas contra la pandemia.
Croacia ha contabilizado desde el lunes 75 muertos y 2.900 nuevos contagios, y tiene 2.351 pacientes hospitalizados, entre ellos 245 en respiradores, según datos oficiales del Gobierno.

EFE

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